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三亚日报(2018-04-10)4版:著名“三农”问题专家温铁军接受三亚日报记者专访—— 三亚要更加重视生态环境要素 学习安吉建设融合式的美丽乡村


 来源: 福建农林大学(新版)  发布时间: 2018-04-13  作者: 陈吉楚  创建部门: 福建农林大学(新版)  
 

党的十九大提出实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。三亚如何借助这股东风,实现乡村振兴?4月9日,参加博鳌亚洲论坛2018年年会的著名“三农”问题专家、福建农林大学教授温铁军接受三亚日报记者专访,为三亚乡村振兴支招,希望三亚重视过去在传统一产中不被当成要素的生态环境,学习浙江省安吉县美丽乡村建设的先进经验做法,发展融合式、参与式的美丽乡村。

三亚推进乡村振兴

最值钱的要素是生态环境

“乡村振兴战略是21世纪中国发展的一个重大的历史发展机遇。”温铁军不止在一个场合强调中央提出的乡村振兴战略的历史发展机遇。在博鳌亚洲论坛2018年年会上,他更是指出乡村振兴战略是延续万年农业文明的战略,鼓励市民下乡发展农业。  

对于三亚来说,乡村振兴战略同样是难得的发展机遇。十九大之后,三亚制定并出台了《中共三亚市委三亚市人民政府实施乡村振兴战略行动方案》(以下简称《行动方案》),统筹推进乡村全面振兴,让农业强起来,农村美起来,农民富起来。  

《行动方案》全面贯彻落实中央、省委的决策部署,结合三亚实际,提出13个方面的主要任务,其中包括坚持不懈推进农业供给侧结构性改革、坚持不懈推进农村生态环境建设、坚持不懈推进美丽乡村建设等。   

谈起三亚农业,温铁军说,三亚拥有得天独厚的空气、气候等生态环境优势。三亚推进乡村振兴,最值钱的要素就是空气、蓝天、水等这些优质的资源,要更加重视三亚的生态环境要素。   

温铁军建议把这些要素纳入农业,把资源变成资产,首先要在村集体内部形成原初市场的原生定价。接着,在发展村社经济、办合作社时,村集体可以自主地把村域资源性的资产作为股权投资在养生、旅游等合作社,老百姓就可以分享本村范围内的资源,变成资产收益,贫困问题便会迎刃而解。   

学习安吉建设经验   

发展融合式参与式美丽乡村

美丽乡村建设是三亚重要的工作内容之一,《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》提出,采取“政府+企业+村集体+农户”模式,以共享农庄为抓手,统筹田园综合体和美丽乡村建设,到2020年建成100个美丽乡村。  

三亚怎样建设美丽乡村?温铁军说要先找“原初”,“习总书记在浙江安吉调研时初次提出了‘两山论’,现在那里发展美丽乡村发展得很好,还设有‘两山讲习所’,三亚可以学习。”  

据了解,安吉的发展是以农村生态环境为基础,以农耕文化为内涵,以建设美丽乡村为抓手,大力发展现代特色农业,连带发展农产品加工业和农村服务业,选资选项发展绿色环保高效工业,促进县域经济又好又快发展,实现了经济社会同步协调、城市乡村和谐相融,形成了具有特色的安吉美丽乡村建设发展模式:生态为本、农业为根,产业联动、三化同步,乡村美丽、农民幸福。   

三亚美丽乡村要避免千篇一律,不能像有些地方的美丽乡村一样有其表而无其里,更不能房子挨着房子,变成钢筋水泥。温铁军说,国内很多城市房地产属于过度开发,随着房地产热逐渐降温,地产商纷纷寻找新题材,但他们投资美丽乡村仍然按照房地产开发的模式去投资。他曾做过测算,搞三产化的市民农业或美丽乡村,一般面积在40亩—50亩,大规模的也就是200亩—300亩,但是现在有些企业到地方发展农业或者美丽乡村、特色小镇,动不动就要上千亩、上万亩。美丽乡村应该是小型化、社会化的,要有绿色农业配套,这样才能实现生态化。   

结合三亚季节性的“候鸟”文化特征,温铁军建议,三亚美丽乡村应该进行城乡融合式、定制化的管理服务,比如“候鸟”在村里租一块地,平时种菜体验,离开后就交给管理公司打理,还可以建立市民生产者合作社,一季黄瓜吃不完可以合作分享。他说,“把城乡融合式的、参与式的农业与‘候鸟’的消费文化融合,有助于三亚美丽乡村发展。” 













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